AL WORLD FUTURE COUNCIL FOUNDATION. Marzo de 2010

NOMINACION DE LA LEY DE BIODIVERSIDAD DE COSTA RICA

Fecha de publicación: 29 marzo, 2010

Principales aspectos de la Ley:
• Otorga al estado soberanía sobre la biodiversidad y declara de dominio público sus propiedades bioquímicas y genéticas;
• Adopta cuatro criterios para su aplicación: preventivo, precautorio, de interés público ambiental y de integración.
• Establece la Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad (Conagebio) y su Oficina Técnica; crea además el Sistema Nacional de Áreas de Conservación. En la Conagebio están representados los pueblos indígenas, las comunidades campesinas, los/las ecologistas, las universidades públicas, la cámara de industriales además de los ministerios de Ambiente, Salud,Pesca, Agricultura y Comercio Exterior.
• Establece garantías de seguridad ambiental regulando la responsabilidad, el registro y los permisos requeridos para actividades con transgénicos;
• Regula lo referido a la conservación in situ y ex situ, el mantenimiento de procesos ecológicos, el ordenamiento territorial y la restauración, rehabilitación y recuperación de ecosistemas;
• Estipula los requisitos básicos para el acceso. Establece el consentimiento previamente informado, el derecho a la objeción cultural y la obligación de presentar el certificado de origen en solicitudes de propiedad intelectual (PI). La Oficina Técnica podría oponerse a solicitudes que se opongan a los objetivos de la Ley (Art. 79).
• No se conceden derechos de PI si afectan procesos o productos agropecuarios considerados básicos para la alimentación y la salud de los habitantes de Costa Rica (Art. 78.7). Prohíbe igualmente el otorgamiento de cualquier tipo de PI sobre invenciones esencialmente derivadas de prácticas biológicas tradicionales o culturales en dominio público (Art. 78.6)
• Reconoce la existencia de derechos comunitarios intelectuales los cuales es necesario proteger mediante una consulta participativa liderada por las principales organizaciones campesinas e indígenas del país.

Esta ley ha contado con muchos obstáculos. A pocos meses de su vigencia en 1998, el gobierno de Miguel Ángel Rodríguez interpuso una acción de inconstitucionalidad por considerar que las políticas públicas deben ser creadas solamente por el gobierno y no por la Conagebio. En la administración de Abel Pacheco se negoció un tratado de libre comercio con Estados Unidos, en vigencia durante la administración de Oscar Arias que erosionó la ley de biodiversidad en sus artículos más progresivos. Entre ellos obliga a Costa Rica integrarse a la UPOV-91 lo que implica una serie de impactos negativos para la biodiversidad y la soberanía alimentaria; se facilita el patentamiento del conocimiento tradicional; se redefine lo que es bioprospección y exige trato
nacional para los bioprospectores extranjeros; cierra la posibilidad de agregar el requisito del certificado de origen en el Art. 29 de los ADPIC. De igual forma elimina la capacidad de la Oficina Técnica de oponerse a los derechos de PI si estos afectan los objetivos de la Ley y del CDB. De igual forma, los derechos comunitarios reconocidos incluyendo la objeción cultural se convierten en letra muerta al privilegiarse el libre comercio.

La RCB ha estado permanentemente defendiendo los principales artículos de la Ley para superar todos estos obstáculos.

Fuente: Principal
Última modificación: 29 de marzo de 2010 a las 10:03
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